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风清气正好扬帆--安康高新区纪工委2018年工作综述
时 间: 2019/2/11 9:53:09    

  

   

2018年,安康高新区狠抓从严治党主体责任、效能和作风建设、监督执纪问责,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,管党治党和政治生态展现出风清气正的新气象。  

严字当头,层层压实责任  

落实管党治党政治责任,必须坚持严字当头、全面从严、一严到底。2018年,安康高新区党工委切实担负起管党治党政治责任,以硬要求落实硬任务,以硬措施确保硬目标,通过制定责任清单,健全责任落实体系,层层压紧压实管党治党政治责任。一是监督责任落实有力,全区22个部门、8个驻区单位与区纪工委签订《2018年党风廉政建设责任书》;制定了《党风廉政建设主体责任清单》、《高新区党风廉政建设监督责任清单》,要求各级领导班子成员照单履职。通过责任制分解、责任考核和责任追究以及党员领导干部述责述廉等制度,形成了齐抓共管、层层推进的工作格局。二是强力督查推动落实,定期对部门落实主体责任情况进行抽查点评,邀请“两代一委”、群众代表开展点评评议,持续传导压力,全年召开点评会议3次、收集意见建议10条,开展督导检查4次、反馈问题30余条。三是严格考核确保履责,更加突出党风廉政建设在年度目标责任综合考核中的地位,将履行主体责任情况并作为部门负责人提拔和调整使用的重要依据,及时纠正主体责任虚化空转问题,全年开展廉政提醒谈话540余人次,约谈履责不力的部门负责人5人,以刚性问责倒逼主体责任落实,坚定不移把全面从严治党推向纵深。  

精准亮剑,助力赶超引领  

2018年,安康高新区纪工委聚焦“扶贫领域腐败问题、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境”等五个方面的问题,强化执纪问责,助力高新追赶超越。一是严肃查处扶贫腐败,扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动,出台了《严肃查处扶贫领域作风和腐败问题工作方案》《脱贫攻坚工作问责暂行办法》,通过监督检查、专项巡察、扶贫审计等多措并举,发现并督促整改问题7个,问责干部员工4人。加大对侵害群众利益问题查处力度,初核问题线索7条,立案3件,给予党纪处分3人。二是深入开展扫黑除恶,纪工委成立了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组,建立联席会议、部门联动、有奖举报、台账管理、专项巡察、常态暗访、通报曝光、问责追究等八项机制,切实加强与政法机关线索双向移送处置反馈,深挖彻查、直查快办党员、公职人员涉黑涉恶以及说情打招呼、充当“保护伞”等问题,始终保持挺纪在前、涉黑必反、除恶务尽的高压态势,全年立案35人,结案1起、给予党纪处分1人。三是优化提升营商环境,以效能监察为切入点,着力在教育引导、规范管理、强化服务、严肃问责上下功夫,开展营商环境专项提醒谈话3次,约谈部门负责人及重要岗位员工40余人,抽查检查涉企服务行为10余次,严厉打击党员及公职人员破坏营商环境、市场秩序和项目环境的行为,全年立案6件,给予党纪处分5人。四是助力秦岭生态环境保护,聚焦秦岭北麓辖区内违规建筑和生态环境保护两大重点领域,紧紧扭住遵守政治纪律这一关键,严肃查处形式主义、官僚主义和履职不力等问题,问责3个单位13名责任人,立案3件、给予党纪处分3人,始终保持高压震慑态势,为中省市工作部署在安康高新区落地生根提供坚强纪律保证。五是前置监督触角不断延伸,先后出台工程建设招投标、政府采购产权交易、社会审计和特殊构筑物资产评估中介机构聘用管理等办法,制度笼子越扎越紧。全年审计政府投资项目56个、审减资金1383万元,评估特殊构筑物24个,全区干事创业环境持续风清气正。  

紧咬“四风”,营造风清气正  

下发通知、发送廉政短信、签订承诺书、监督检查···连年来,安康高新区纪工委采取多种形式,紧盯重要节点,严防节日腐败,净化了风气,着力打造了廉洁高新。一是深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,切实强化作风建设“永远在路上”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。年初编印《发生在群众身边的腐败问题案例汇编》1000余册,元旦、春节、清明、中秋、暑假、国庆等重要节点下发提醒函、倡议书、廉洁过节短信等8份(条),守纪律、讲规矩、知敬畏成为全区干部员工的行为准则。二是结合中、省、市有关要求和安康高新区实际,组织开展“节日腐败”“小金库”“违规收送礼金”“利用名贵特产类资源谋取私利”等专项整治和干部员工作风问题排查整改,紧盯“一桌餐”“老板家宴”、收送节礼、婚丧喜庆和官僚主义、形式主义等问题,持续开展明察暗访和专项监督检查,持之以恒反“四风”促作风,廉洁自律、勤俭节约在安康高新区蔚然成风。三是以“零容忍”态度严查隐形变异“四风”问题,重拳整治违反中央八项规定精神典型案件,坚持抓早抓小、露头就打、严查快办,切实让制度“长牙”、纪律带电,着力营造纪在法前、违辄则咎的浓厚氛围,全年运用监督执纪“四种形态”问责40人次,点名道姓曝光10人,助推形成了“敢担当、善作为”的良好风尚。  

固本强基,着力提升质量  

坚持以专职化为发力点、规范化为关键点、标准化为提升点,积极探索深化“三化建设”的新方法、新路径,加快提升纪检监察工作实效。一是人员专职化取得突破,党工委增设监察审计内设机构1个、落实编制3名,新设立派驻机构5个,调配专兼职纪检监察干部14人,全区纪检监察系统干部员工达22人,从根本扭转了过去党风廉政建设“缺人抓”和职能泛化、主责淡化的困境。制定《监察审计局机关日常管理十项制度》,建立并严格落实每周两次集体学习、干部轮流主讲等学习制度,邀请执纪办案专家举行周末讲座5次,向市纪委上派学习3人次,干部员工综合素质和监督执纪工作能力显著提升,“打铁人”正逐步成为“铁打的人”。二是执纪规范化水平跃升,扎实开展“案件办理质量提升年”活动,全面落实问题线索排查制度,对2016年以来转办交办线索进行起底排查、复核复审,曹沟村、二档村、花园沟村等一批信访积案成功化解。加强执纪审查工作规范化建设,严格执行《监督执纪工作规则》,规范执纪审查工作程序,强化执纪审查安全,全年立案审查28件,给予党纪处分32人,案件数量较2017年翻了一番。三是阵地标准化加快推进,按照“统一要求、统一标准、规范管理”的要求,实施纪工委办案点提升改造,新划拨办公室2处,执纪监督工作基础进一步夯实。  

注重实效,树立高新品牌  

坚持找准载体、突出重点、营造氛围,将宣传教育贯穿于监督执纪监察全过程,做到警钟长鸣、警惕长存,切实筑牢干部员工拒腐防变思想防线。一是党纪教育深入开展,在全区扎实开展“以案促改”集中专题学习、专题警示教育和纪律教育学习宣传月活动,全面落实部门领导讲廉政党课和廉政鉴定制度,组织任前廉政法规考试333人,推动党章党规党纪内化于心、外化于行。二是廉洁文化化风育人,深入打造优秀廉政文化,成功创建市级廉政文化建设示范点2个。持续加大正党风、带民风、树新风力度,针对干部员工在入学招生中说人情打招呼、与市场主体公私界限容易突破等问题出台纪律规定,下发倡议书,强化教育引导和监督检查,营造了公平、透明的良好社会氛围。三是信息宣传成果丰硕,充分利用廉洁高新、监察审计尖兵等微信工作群,形成“微提醒、微教育、微举报”三股强劲“微力量”,累计推送纪检监察信息200余条。积极对外传递高新区廉政好声音,全年在国家级网站刊发报道1篇、省级纪检监察媒体上稿20篇、市级上稿60余篇,“信访20年、积案一朝解”要情专报得到市纪委主要领导批示肯定。  

完善体系,实现监督全覆盖  

安康高新区纪工委聚焦主责主业,强化监督执纪问责职能,按照“统一领导、分类派驻、全面覆盖、责权一致”的原则,深入推进“统派直管单考”工作,实现了派驻监督全覆盖,为安康高新区决胜赶超引领新一轮攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。一是抓改革创新,制定了高新区《纪检监察派驻机构“统派直管单考”实施方案》,完成了派驻监督机构“统派直管单考”工作,成立5个派驻纪检监察组,配备专兼职干部15人,人员及办公场所已全部落实。按照“统一领导、分类派驻、全面覆盖、责权一致”的原则,将所有监管对象划分为综合管理、经济发展、民生涉农、国有企业、临空经济区五个类别,实现对22个部门、10个国有企业、临空经济区、49个已托管村基层党组织的派驻监督全覆盖,真正实现巡察监督、派驻监督从有形覆盖到有效覆盖的转变。二是向村级派驻监察员改革全面启动,着眼于打通执纪监督问责最后一百米,在不增加机构编制和人员经费的情况下,通过赋予包村干部监督监察职责,建机制、严管理、重考核,在省市率先实现对基层群众性自治组织中从事管理人员的监督监察全面覆盖,使得纪检监察机构的网络延伸到村组,加强对基层组织、农村党员和行使公权力人员的监督管理,从源头上预防和控制村官腐败现象的发生。  

 

 

 
   作者: 李俊  源自:高新区纪工委      
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